Опрос посетителей
Каков уровень коррупции в Чувашии?

Продажа и ремонт часов «Электроника»
11 июнь 2011 02:15Новости
Автор: admin0 комментариев5 904 просмотраЖалоба

Сыр-бор вокруг изгнанного депутата Романовой. Часть 4. Решение коллегии Верховного суда

1 июня 2011 года коллегия Верховного суда Чувашской Республики по делу изгнанного депутата Романовой Т.И., руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

Решение ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской республики от 26 апреля 2011 года отменить и вынести по делу новое решение.
Признать незаконным постановление Государственного Совета Чувашской Республики от 22 марта 2011 года № 793 «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Совета Чувашской Республики Романовой Т.И.»


Сыр-бор вокруг изгнанного депутата Романовой. Часть 4. Решение коллегии Верховного суда

Здание Верховного суда Чувашской Республики.


Судебное заседание, которое длилось несколько часов началось с ходотайств представителя Романовой Т.И. Медведева В.В. сначало об отводе судей, далее по основанию об "издевательстве" над симолами Российской Федерации было прошение о смене зала судебного заседания. Действительно, где ещё можно увидеть, чтобы официальная символика, регламентированная Федеральными законами Российской Федерации таковым не соответствовала. Герб над председательствующим судьёй Лысенином почему-то был в траурной чёрной окантовке:

Сыр-бор вокруг изгнанного депутата Романовой. Часть 4. Решение коллегии Верховного суда

Зал судебных заседаний № 303 в Верховном суде ЧР.


Само заседание неоднократно прерывалось на судейские совещание и у некоторых присутствующих в зале слушателей было убеждение, что в отношении изгнанного депутата Романовой Т.И. снова будет вынесено неправедное решение, уже в верховной инстанции.

Сыр-бор вокруг изгнанного депутата Романовой. Часть 4. Решение коллегии Верховного суда

Коллегия судей удалилась на совещание.


Наиболее запомнившаяся в этот день речь была озвучена представителем Медведевым В.В., который в буквальном образе раздавил, как катком, и судью первой инстанции Агеева О.В., и Госсовет республики со всеми их 12-ти юристами, включая двух кандидатов юридических наук, и КПРФ. Видео его выступления предлагаем в полном варианте:



Далее приводим текст решения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в полном текстовом и сканированном вариантами.

Гр. дело № 2-1863\2011 г.

Докладчик Лысенин Н.П.
Дело М: 33-1973-11
Судья Агеев О.В.


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


01 июня 2011 года
г.Чебоксары


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Лысенина Н.П.‚
судей Петровой Е.В. и Комиссаровой Л.К.,
при секретаре Михайловой А.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Романовой Тамары Ивановны к Государственному Совету Чувашской Республики о признании незаконным и отмене постановления о досрочном прекращении полномочий депутата, поступившее по кассационным жалобам Романовой Тамары Ивановны и ее представителя Медведева В.В. на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 26 апреля 201 1 года, которым постановлено:
Романовой Тамаре Ивановне отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Государственного Совета Чувашской Республики «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Совета Чувашской Республики Романовой Т.И.» от 22 марта 2011 года № 793.

Заслушав доклад судьи Лысенина Н.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:


Романова Т.И. была избрана депутатом Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва по списку избирательного объединения «Чувашское республиканское отделение КПРФ». На основании личного заявления она вошла во фракцию КПРФ в Государственном Совете Чувашской Республики, зарегистрированную решением Секретариата первой сессии Государственного Совета Чувашской Республики 19 октября 2006 года.

Постановлением Государственного Совета Чувашской Республики № 793 от 22 марта 2011 года полномочия Романовой Т.И. в качестве депутата Государственного Совета Чувашской Республики были досрочно прекращены в связи с несоблюдением ею ограничений, связанных с депутатской деятельностью установленных федеральным законом.

Не согласившись с указанным постановлением. Романова Т.И. обратилась в Ленинский районный суд гдебоксары Чувашской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене указанного постановления. Заявление мотивировано тем‚ что в основу постановления были положены факт выхода ее из рядов КПРФ в июне 2009 года и решение фракции КПРФ от 19 февраля 2011 года об исключении ее из фракции. Однако из рядов КПРФ она не выходила поскольку заявление от 29 июня 2009 года о выходе из рядов КПРФ ею было отозвано, и она продолжала партийную деятельность. Досрочное прекращений полномочий депутата в соответствии п.1.4 ст. 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» возможно лишь при нарушении требований п.1.1 указанной статьи, запрешаюшей выход депутата из фракции, в которой он состоит в соответствии с п.4 ст.4 данного Федерального закона, однако добровольно она из фракции не выходила, а принудительное исключение из фракции действующим законодательством не предусмотрено.

В судебном заседании Романова Т.И. и ее представитель Медведев В.В. поддержали заявленные требования, пояснив. что по смыслу п.1.1 ст. 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ депутат, избранный в составе списка кандидатов, допушенного к распределению депутатский мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, не вправе добровольно на основании собственного волеизъявления выйти из фракции, в которой он состоит, а также не вправе быть членом иной политической партии, чем партии, в составе списка кандидатов которой он был избран депутатом. Ни того‚ ни другого обстоятельства по делу не имеется.

Представитель Государственного Совета Чувашской Республики Ухтияров А.И. требования не признал по тем основаниям, что прекращение полномочий депутата Романовой Т.И. было произведено в соответствии с требованиями законодательства на основании выписки из протокола Чувашского рескома КПРФ от 18 января 2011 года о выходе Романовой Т.И. из КПРФ, выписки из протокола № 2 заседания фракции КПРФ в Государственном Совете Чувашской Республики об исключении Романовой Т.И. из фракции КПРФ в Государственном Совете Чувашской Республики.

Представитель Чувашского республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Ковальский В.В. просил в удовлетворении заявления отказать по тем мотивам, что Романова Т.И. вышла из КПРФ на основании заявления от 29 июня 2009 года и не может являться депутатом фракции КПРФ в Государственном Совете Чувашской Республики.

Центральная избирательная комиссия Чувашской Республишки просила рассмотреть дело без участия ее представителя.

Судом вынесено указанное выше решение, которое обжаловано Романовой Т.И. и ее представителем Медведевым В.В. по мотивам его необоснованности.
Изучив материалы дела, заслушав Романову Т.И. и ее представителя Медведева В.В., поддержавших жалобу, представителя Государственного Совета Чувашской Республики Панюшкину А.П., представителя Чувашского республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Ковальского В.В., просивших жалобу оставить без удовлетворения, проверив решение суда в пределах кассационных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 2‚3 и 4 ч 1 ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; неправильное применение норм материального права.
При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции были допущены такого характера существенные нарушения, влекущие отмену состоявшегося решения.

Как следует из постановления Государственного Совета Чувашской Республики № 793 от 22.03.2011 года и возражений Государственного Совета Чувашской Республики представленных суду, основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Романовой Т.И. явилось несоблюдение ею ограничений, связанных с депутатской деятельностью, установленных федеральным законом, выразившсеся в выходе Романовой Т.И. из членов КПРФ, по спискам которой она была избрана депутатом и исключения ее в связи с выходом из КПРФ из фракции КПРФ в Государственном Совете Чувашской Республики.

Исходя из оснований, положенных в основу постановления Государственного Совета Чувашской Республики о досрочном прекращении полномочий депутата Романовой Т.И., юридически значимыми для разрешения спора обстоятельствами являются: установление факта выхода Романовой Т.И. из членов КПРФ; установление наличия в действующем законодательстве норм права, предусматривающих возможность досрочного прекращения полномочий депутата в связи с выходом его из партии, по спискам которой он был избран депутатом; соответствие требованиям законодательства решения об исключении депутата из фракции в связи с выходом из членов партии, по спискам которой он был избран депутатом; установление наличия в действующем законодательстве норм права, предусматривающих возможность досрочного прекращения полномочий депутата в связи с исключением из фракции.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что в силу положений п.4 ст.4 и п.1.1‚ п.1.4 ст. 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-Ф3 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» депутаты, избранные по спискам политических партий, могут осуществлять деятельность только в депутатском объединении (во фракции), объединяющем депутатов, избранных в составе списка кандидатов, при обязательном членстве в политической партии, по списку которых они избраны, а несоблюдение этих положений, независимо от причин, влечет досрочное прекращение депутатских полномочий. Выход из членов партии и исключение из фракции за выход из партии, являются, по мнению суда, достаточным основанием для лишения полномочий депутата.

Судебная коллегия находит выводы суда ошибочными.

Как следует из абзаца 2 п.4 ст. 4 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-Ф3 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской федерации, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской федерации, входят в депутатские объединения (во фракции). Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатский мандатов Во фракции мотут входить также депутаты, избранные по одномандатньгм или многомандатным избирательным округам, и депутаты. избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в пункте 4.1 настоящей статьи.
Таким образом, законодатель закрепляет обязательность вхождения депутата, после его избрания, во фракцию, формируемуто из списка кандидатов, в который входил избранный депутат.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Романова Т.И., будучи избранной депутатом Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва по списку избирательного объединения «Чувашское республиканское отделение КПРФ», в соответствии с указанными требованиями закона вошла во фракцию КПРФ в Государственном Совете Чувашской Республики и осуществляла свою деятельность в данной фракции.
Ограничения, связанные с осуществлением депутатом депутатской деятельности, содержатся в ст. 12 указанного Федерального закона.

В соответствии с п.1.1. ст.12 данного Федерального закона депутат, избранный в составе списка кандидатов, допушенного к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с п.4 ст. 4 настоящего Федерального закона. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

Указанная норма закона содержит:
1. запрет депутату выходить из фракции;
2. запрет депутату быть членом иной партии, кроме той, в списке кандидатов которой он был избран депутатом.

Несоблюдение депутатом указанных запретов (ограничений) влечет, в силу п.1.4 ст. 12 Федерального закона, досрочное прекращение депутатских полномочий.

Таким образом, законодатель в качестве оснований прекращения полномочий депутата предусмотрел его собственные добровольные активные действия, направленные на выход из фракции или вступление в члены иной партии.

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» не содержит иных ограничений (кроме добровольных действий самого депутата), которые бы ставили действительность полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в зависимость от исключения из партии или из фракции. Следовательно, перечень предусмотренных указанным Федеральным законом ограничений, налагаемых на депутатов, избранных в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Судом первой инстанции установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что Романова Т.И. действий в виде добровольного выхода из фракции или вступления в иную партию не совершала. Таким образом, фактов несоблюдения депутатом Романовой Т.И. требований, указанных в п.1.1.ст.12 Федерального закона № 184-ФЗ, не имеется. Соответственно, у Государственного Совета Чувашской Республики не имелось оснований для досрочного прекращения полномочий депутата Романовой Т.И. за нарушение указанных выше ограничений.

Доводы суда о том, что депутат, избранный в составе списка кандидатов, обязан быть членом той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран, являются ошибочными.

Ни федеральное, ни региональное законодательство не содержат запрета политическим партиям включать в состав списков кандидатов в депутаты лиц, не состоящих в данной партии. Не допускается лишь включение в списки кандидатов от партии членов иных партий. Указанные выводы вытекают из следующего.

Согласно п.5 ст. 27 Закона Чувашской Республики от 30 марта 2006 года № 9 «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики» выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением имеющим в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской федерации.

В силу п.5 ст. 29 Закона Чувашской Республики от 30 марта 2006 года № 9, выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях». При этом политическая партия, региональное отделение политической партии вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данной политической партии (п.15 ст. 29).

В соответствии с п.1 ст. 36 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-Ф3 «О политических партиях» политическая партия является единственным видом общественного объединения, которое обладает правом выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти. Ограничение по кандидатам содержится в п.3.1 ст. 36 Федерального закона.

Согласно указанной норме, политическая партия не вправе выдвигать кандидатами в депутаты, в том числе в составе списков кандидатов, граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий."

Этот пункт введен Федеральным законом от 12 июля 2006 г. № 106-ФЗ в целях обеспечения самостоятельного характера участия политических партий в выборах, повышение их заинтересованности в участии в выборах разных уровней, а также с целью ограничения возможности для партий, не пользующихся реальной поддержкой избирателей, использовать ресурсы более сильных партий для получения мест в органах государственной власти и местного самоуправления.

Тем же Федеральным законом от 12 июля 2006 г. № 106-ФЗ в п. 26 ст. 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав включен подпункт "е", устанавливающий, что наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии, является основанием исключения кандидата из заверенного списка кандидатов.

С указанным ограничением связано и предусмотренное п.1.1 ст. 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ ограничение прав депутатов, избранных в составе списка кандидатов, на вступление в члены иной политической партии, чем той, в составе списка кандидатов которой они были избраны.
Таким образом, и федеральное, и региональное законодательство допускают включение в списки кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственный власти субъекта Российской Федерации, выдвигаемые региональным отделением политической партии, лиц, являющихся членами указанной партии, а также лиц, не являющихся членами иных политических партий (беспартийных) и содержат запрет лишь на включение в указанные списки лиц, являющихся членами иных политических партий. При этом выход депутата из партии, по списку которой он был избран, не является основанием для лишения его полномочий депутата. Таким основанием может являться лишь факт вступления его в члены иной политической партии, чем той, по списку которой он был избран депутатом.

Исходя из изложенного, наличие факта добровольного выхода Романовой Т.И. из членов КПРФ не могло являться основанием для досрочного лишения ее полномочий депутата.

Лишения полномочий депутата в связи с выходом его из партии противоречит и ч.8 ст. 23 Федерального закона «О политических партиях», согласно которой членство гражданина Российской Федерации в политической партии или отсутствие такового не может служить основанием для ограничения его прав и свобод, а также быть условием предоставления ему каких-либо преимуществ.

Кроме того, избиратели, определяясь в своих отношениях к партии, опираются не только на партийные программы, но и на личное отношение к представленным в списках партии кандидатам. Лишение полномочий депутата в связи с выходом его из партии противоречит ст.4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», которая гарантирует гражданам Российской Федерации равные права избирать и быть избранными независимо от ряда факторов, в том числе и от принадлежности к общественным объединениям.
Решение фракции КПРФ об исключении Романовой Т.И. из фракции и постановление бюро Чувашского рескома КПРФ от 18 января 2011 года предметом судебного оспаривания не являются. Вместе с тем указанные решение и постановление были положены в основу постановления Государственного Совета Чувашской Республики о досрочном прекращении полномочий депутата Романовой Т.И., и, соответственно, подлежат оценке при рассмотрении вопроса о наличии или отсутствии законных оснований для досрочного лишения полномочий депутата на основании указанных документов.

Исследуя вопрос о наличии у Романовой Т.И. членства в КПРФ, суд посчитал установленным факт выхода Романовой Т.И. из членов КПРФ на основании заявления от 29 июня 2009 года со ссылкой на наличие ее личного заявления, на положения Устава КПРФ и на постановление бюро Чувашского рескома КПРФ «О тов. Романовой Т.И.» от 18 января 2011 года.

Судебная коллегия считает, что обстоятельства, которые суд посчитал установленными, не доказаны исследованными и приведенными в решении доказательствами, которые были представлены в суд лицами, участвующими в деле.

Согласно п. 2.15 Устава политической партии Коммунистическая партия Российской Федерации, член КПРФ прекращает (утрачивает) членство в КПРФ в случае:
- смерти;
- исключения из партии в порядке, установленном Уставом партии;
- утраты гражданства Российской Федерации;
- вступления в силу решения суда о признании члена КПРФ недееспособным;
- выхода из партии на основании личного письменного заявления.

Для прекращения (утраты) членства в КПРФ, кроме случая исключения из партии, не требуется решения какого-либо органа.

Постановление бюро Чувашского рескома КПРФ «О тов. Романовой Т.И.» от 18 января 2011 года не является решением об исключения из партии за неоднократное невыполнение членом КПРФ своих обязанностей, предусмотренных п. 2.4 Устава партии (п. 2.11), а является лишь констатацией факта выхода Романовой Т.И. из членов партии на основании ее заявления от 29 июня 2009 года.

Как установлено судом и не оспаривается Романовой Т.И., ею 29 июня 2009 года подавалось заявление о выходе из КПРФ. Вместе с тем, по смыслу п.2.15 Устава, членство прекращается в случае, если выход имел место в реальности, то есть, если он состоялся. Однако, как следует из имеющегося в деле протокола № 20 заседания бюро Чебоксарского горкома КПРФ от 20 июля 2009 года, получив указанное заявление, Чебоксарский горком КПРФ внес в повестку дня рассмотрение указанного заявления с приглашением Романовой Т.И., настоял на отзыве Романовой Т.И. данного заявления и принял отзыв Романовой Т.И. заявления о выходе из рядов КПРФ. В последующем Романова Т.И. на протяжении более полутора лет продолжала осуществлять деятельность в качестве члена КПРФ в составе ТПО № 10 Московского районного отделения КПРФ г.Чебоксары, где она состояла на учете, 20.04.2010 года она была переизбрана секретарем ТПО № 10, участвовала в качестве секретаря ТПО № 10 Московского района г.Чебоксары на заседании бюро рескома КПРФ от 18 января 2011 года, на котором в повестку дня был поставлен вопрос об отчете члена КПРФ, секретаря ТПО № 10 Московского района, каковым являлась Романова Т.И.. На собрании коммунистов ТПО № 10 от 03.02.2011 года, по результатам рассмотрения информации о постановлении бюро рескома КПРФ от 18.01.2001 года о выходе Романовой Т.И. из членов КПРФ, было принято решение о представлении в бюро Московского райкома КПРФ документов, подтверждающих факт осуществления Романовой Т.И. в течение истекших полутора лет деятельности в качестве секретаря ТПО № 10, Романова Т.И. уплачивала членские взносы по март 2011 года, которые принимались Чебоксарским горкомом КПРФ Чувашской Республики, что подтверждается соответствующими отметками в ее партийном билете. Данный партийный билет, в силу п. 2.7 Устава КПРФ является документом, удостоверяющим членство в КПРФ.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что в ходе рассмотрения дела Государственным Советом Чувашской Республики не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие наличие реального факта выхода Романовой Т.И. на основании заявления от 29 июня 2009 года из членов КПРФ.

Как следует из решения фракции КПРФ в Государственном Совете Чувашской Республики от 19.02.2011 года, единственным основанием для исключения депутата Романовой Т.И. из указанной фракции явилось постановление бюро Чувашского рескома КПРФ «О тов. Романовой Т.И.» от 18 января 2011 года, на котором бюро Чувашского рескома КПРФ приняло к сведению факт выхода Романовой Т.И. из партии на основании личного письменного заявления от 29 июня 2009 года. Таким образом, основанием для исключения Романовой Т.И. из фракции послужил факт ее выхода из членов партии, по спискам которой она была избрана депутатом.

Участие в работе депутатских объединений является одной из форм депутатской деятельности депутата Государственного Совета Чувашской Республики (ст. 7 Закона Чувашской Республики от 12 мая 2000 г. № 5 "О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики").

Законы Чувашской Республики от 23 июля 2001 г № 37 "О Государственном Совете Чувашской Республики" и от 12 мая 2000 г. № 5 "О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики" вопросы деятельности: фракций Государственного Совета Чувашской Республики не регулируют.
Некоторые вопросы деятельности депутатских объединений (фракций) регулируются главой 5 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики. Однако возможность исключения депутата из фракции за выход из партии, по спискам которой он были избран депутатом, Регламентом Государственного Совета Чувашской Республики не предусмотрена.

При таких обстоятельствах‚ решение фракции КПРФ в Государственном Совете Чувашской Республики от 19.02.2011 года об исключении Романовой Т.И. из членов фракции за выход из партии, при том. что федеральное и региональное законодательство не содержат запрета (ограничений) депутатам, избранным по спискам партии, выходить из членов указанной партии, и не предусматривают каких-либо последствий (санкций) за совершение указанных действий‚ не могло являться основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Романовой Т.И.

Кроме того, как уже указано выше, в силу п.1.1, п.1.4 ст. 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-«ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» основанием для досрочного прекращения статуса депутата может быть только выход его из фракции на основании собственного волеизъявления. Указанный факт места не имел.
Таким образом. каждое из указанных выше обстоятельств в отдельности, а также их совокупность, свидетельствуют о том, что предусмотренных федеральным и региональным законодательствами оснований для досрочного прекращения Государственным Советом Чувашской Республики полномочий депутата Романовой Т.И., не имелось.

При изложенных выше обстоятельствах, решение суда первой инстанции, которым было отказано в признании незаконным постановления Государственного Совета Чувашской Республики о досрочном прекращение полномочий депутата Романовой Т.И., не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

В соответствии с ч.1 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме лопущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Применительно к данному спору, восстановление нарушенных прав может быть произведено путем признания оспариваемого постановления незаконным.
В связи с тем, что по делу не требуется собирание или дополнительная проверка доказательств, судебная коллегия, отменяя решение суда первой инстанции, выносит новое решение об удовлетворении заявления Романовой Т.И. о признании незаконным постановления Государственного Совета Чувашской Республики от 22 марта 201 1 года № 793.

Руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:


Решение ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской республики от 26 апреля 2011 года отменить и вынести по делу новое решение.
Признать незаконным постановление Государственного Совета Чувашской Республики от 22 марта 2011 года № 793 «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Совета Чувашской Республики Романовой Т.И.»

Председательствующий
Подписи

Судьи



Сыр-бор вокруг изгнанного депутата Романовой. Часть 4. Решение коллегии Верховного суда Сыр-бор вокруг изгнанного депутата Романовой. Часть 4. Решение коллегии Верховного суда Сыр-бор вокруг изгнанного депутата Романовой. Часть 4. Решение коллегии Верховного суда Сыр-бор вокруг изгнанного депутата Романовой. Часть 4. Решение коллегии Верховного суда


Сыр-бор вокруг изгнанного депутата Романовой. Часть 4. Решение коллегии Верховного суда Сыр-бор вокруг изгнанного депутата Романовой. Часть 4. Решение коллегии Верховного суда Сыр-бор вокруг изгнанного депутата Романовой. Часть 4. Решение коллегии Верховного суда Сыр-бор вокруг изгнанного депутата Романовой. Часть 4. Решение коллегии Верховного суда


Сыр-бор вокруг изгнанного депутата Романовой. Часть 4. Решение коллегии Верховного суда

После суда...
Персоны не указаны
Организации не добавлены
Муниципалитеты не отмечены
Теги для новости: Госсовет, депутат, Тамара Романова
Нет комментариев
Добавить комментарий
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.