Опрос посетителей
Каков уровень коррупции в Чувашии?

Продажа и ремонт часов «Электроника»
13 февраль 2013 05:38Новости
Автор: admin0 комментариев4 246 просмотовЖалоба

Ответы Михаила Игнатьева на вопросы Государственного Совета Чувашской Республики

14 февраля, в день святого Валентина, глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев, преисполненный чувствами любви к родному краю, обратится к Государственному Совету Чувашской Республики и жителям региона с ежегодным посланием на заранее отрежессированном политическом шоу. Как ранее сообщалось, в Большом зале заседаний Дома Правительства 14 февраля состоится очередная десятая сессия Госсовета, единственным вопросом которой, согласно повестки дня, станет ежегодное Послание Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики, где будет зачитан ежегодный отчет «О результатах деятельности Кабинета Министров Чувашской Республики» за прошедший 2012 год, полный текст которого, содержащий 67 страниц печатного текста, уже опубликован городским порталом «Чебоксар ? НЕТ».

Ответы Михаила Игнатьева на вопросы Государственного Совета Чувашской Республики

Козлы. Дом правительства Чувашии.


В нашем распоряжении оказались служебные документы Администрации главы Чувашской Республики с ответами на вопросы Государственного Совета Чувашской Республики, направленные Главе Чувашской Республики в рамках Перечня вопросов для включения в ежегодный отчёт о результатах деятельности Кабинета Министров Чувашской Республики за 2012 год, утверждённого приложением к постановлению Президиума Государственного Совета Чувашской Республики от 31.01.2013г. №285.

Далее публикуем итоговый вариант вопросов и ответов на них, которые зачитает во время ежегодного шоу глава республики Михаил Игнатьев.


ОТВЕТЫ
на вопросы Государственного Совета Чувашской Республики,
направленные Главе Чувашской Республики



1. Каково состояние лесоперерабатывающей отрасли в республике? Имеются ли инвестиционные проекты по её дальнейшему развитию?

Лесопромышленный комплекс Чувашской Республики ежегодно наращивает объемы производства. Так, за 2012 год объем продукции, отгруженной предприятиями, занятыми обработкой древесины и производством изделий из дерева, составил 867,6 млн. рублей, или 0,7% от общего объема отгруженной продукции обрабатывающих производств республики. Доля всего лесопромышленного комплекса республики в обрабатывающих производствах остается на уровне 2%.

Индекс производства составил 102,1%. Увеличено производство поддонов деревянных на 16,1% по сравнению с 2011 годом, лесоматериалов – на 6,9%, блоков дверных в сборе – на 1,5%.

Среднесписочная численность работников, занятых в обработке древесины и производстве изделий из дерева, уменьшилась на 2,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 1881 человек, среднемесячная заработная плата работников возросла на 28,1% и составила 11,4 тыс. рублей.

Сегодня дорабатываются два инвестиционных проекта в области освоения лесов:

1. МУП «Кирский лесокомбинат» совместно с ООО «Развитие» – «Модернизация производственных мощностей МУП «Кирский лесокомбинат» и создание Центра производства быстровозводимых малоэтажных деревянных домов по современным технологиям в Алатырском районе Чувашской Республики». За время реализации проекта будет вложено инвестиций боле 300 млн. рублей и создано более 175 новых рабочих мест.
2 ЗАО «ТУС» – «Организация глубокой комплексной переработки древесины, в том числе организация производства поддонов». За время реализации проекта будет вложено инвестиций более 300 млн. рублей и создано более 100 новых рабочих мест.

2. Как известно, Чувашия располагает значительными запасами разнообразных твердых полезных ископаемых (гипс, глина, известняк и т.д.). Каков объем их добычи в 2012 году? Какова практика контроля за их добычей, соблюдения арендаторами требований законодательства о недрах?

Минерально-сырьевые ресурсы Чувашской Республики, хотя и не отличаются большим разнообразием, но позволяют обеспечивать в достаточном количестве сырьем строительную индустрию. Для распоряжения республиканским фондом участков недр государственным балансом запасов твердых полезных ископаемых учтено 173 месторождения общераспространенных полезных ископаемых. Из них 32% составляют месторождения глин и суглинков, 28% – песка, 22% – торфа.

Из имеющегося фонда месторождений на сегодня пользователями недр разрабатывается более 36%. Добывается преимущественно строительное и агропромышленное минеральное сырье (песок, глина, карбонатные породы, гипс, ангидрит, торф и трепел).
В последние годы растут объемы добычи твердых полезных ископаемых. В 2012 году, по предварительным данным, добыто 2400 тыс. куб. метров общераспространенных полезных ископаемых, что больше, чем в 2011 году, в 1,6 раза. Из общего объема добытых полезных ископаемых 62,5% составляют пески.

На 1 января 2013 г. 54 пользователя недр имеют 75 лицензий на пользование недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых.
В соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» Минприроды Чувашии по результатам мониторинга и государственного надзора (контроля) выполнения пользователями недр лицензионных условий при добыче общераспространенных полезных ископаемых за нарушения существенных условий лицензии принимаются решения о досрочном прекращении права пользования недрами. В 2012 году досрочно отозвано 7 лицензий, в январе 2013 года – 3 лицензии.

Уведомления о необходимости устранения нарушений существенных условий лицензии выданы 23 недропользователям. В случае неустранения вышеизложенных нарушений в трехмесячный срок со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных нарушениях и непредставлении подтверждающих документов об их устранении Минприроды Чувашии в 2013 году в отношении них будут приняты решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии с требованиями статьи 21 Закона Российской Федерации «О недрах».

За нарушения условий лицензий на право пользования недрами Минприроды Чувашии в 2012 году наложено 12 штрафов на сумму 1,4 млн. рублей.

3. Ход строительства и ввод в эксплуатацию жилья экономкласса.

В соответствии с Указом Главы Чу­вашской Республики от 15 октября 2012 г. № 114 «О дополнительных мерах по стимулированию развития жилищного строительства в Чувашской Республике»обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан через развитие строительства комфортного жилья экономического класса, внедрение проектов комплексного малоэтажного строительства жилья экономического класса с применением современных энергоресурсосберегающих технологий признано стратегической задачей государственной жилищной политики в республике.

В 2012 году введено в эксплуатацию по стандартам экономкласса 310 тыс. кв. м жилья, или 38,2% к общему объему ввода жилья за 2012 год.
С учетом федеральной поддержки ожидается, что ввод жилья экономического класса в 2013 году составит не менее 42,0% от общей площади введенного жилья, а к 2018 году – 62%.

В целях достижения указанных ориентиров имеются сформированные земельные участки для строительства жилья в районе «Новый город», микрорайоне по ул. Б. Хмельницкого, 9 микрорайоне Западного района и по ул. 10-й Пятилетки г. Новочебоксарск общей площадью более 350 га.

В целях вовлечения в оборот земельных участков под строительство жилья прорабатывается вопрос выкупа земель у собственников, продолжается работа по переводу земель сельхозназначения в земли населенных пунктов.

В настоящее время в республике ведется активная работа по выполнению Плана действий органов исполнительной вла­сти Чувашской Республики по реализации Указа Главы Чувашской Республики от 15 октября 2012 г. № 114 «О дополнительных мерах по стимулированию развития жилищного строительства в Чувашской Республике», который предусматривает раз­работку нормативных правовых актов Чуваш­ской Республики, способствующих формиро­ванию рынка доступного жилья эконом­класса, отвечающего требованиям энергоэф­фективности и экологичности, удовлетворе­нию спроса населения на жилье экономкласса, внедрению дополнительных механизмов государственной поддержки отдельных кате­горий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе путем пре­доставления из республиканского бюджета Чувашской Республики многодетным семьям социаль­ных выплат на уплату ипотечных кредитов, субсидий на возмещение за­трат (части затрат) на уплату процентов по кредитам на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, а также для предоставления многодетным семьям.

4. Чувашская Республика включена в тройку пилотных регионов России, в которых будет отрабатываться «электронный бюджет» страны. Какая работа проводится по внедрению «электронного бюджета» в нашей республике?

В 2012 году проведены подготовительные мероприятия по реализации Концепции создания и развития государственной интегрированной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по следующим основным направлениям:

1 Реализация плана мероприятий по апробированию официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях www.bus.gov.ru в Чувашской Республике.
2. Интеграция информационных потоков составления и исполнения бюджетов муниципальных образований.
3. Работы, направленные на создание пилотного проекта по централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета государственных учреждений здравоохранения
4. Модернизация системы планирования бюджета.
5. Создание единого портала бюджетной системы Чувашской Республики.

Министерством финансов Чувашской Республики проводятся мероприятия по осуществлению работ по одной из составных частей электронного бюджета – официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях www.bus.gov.ru.

Целью создания данного сайта является формирование общественного контроля за деятельностью государственных и муниципальных учреждений путем обеспечения доступа пользователям через сеть Интернет к информации о государственных и муниципальных учреждениях.

Концепция электронного бюджета Российской Федерации предусматривает информационное взаимодействие подсистем электронного бюджета с внешними информационными системами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, формирующее интегрированную информационную среду в сфере управления общественными финансами, однако канал интеграции будет проходить только до уровня субъекта Российской Федерации. В связи с этим проводятся работы по консолидации информационных потоков в области управления общественными финансами всех муниципальных образований Чувашской Республики. Министерством финансов Чувашской Республики реализован план мероприятий, направленных на создание отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами. В рамках плана завершено тестирование программного обеспечения, проведены работы по закупке оборудования, доработке программного обеспечения, разработке единых классификаторов, технологических карт. В настоящее время все муниципальные образования работают в единой интегрированной системе управления общественными финансами.

Кроме того, реализуется План мероприятий по выполнению технологических и методических работ, направленных на создание пилотного проекта по централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета государственных учреждений здравоохранения.

Основная идея проекта заключается в переходе от отдельно развертываемых приложений (desktop-приложений), решающих задачи бухгалтерского и бюджетного учета в учреждениях, к централизованному интернет-решению. В данное время подготовка к вводу в эксплуатацию проводится в 2 учреждениях здравоохранения. Запуск в промышленную эксплуатацию планируется осуществить во II квартале т.г.

Создана также единая информационная база планирования республиканского бюджета Чувашской Республики с формированием государственных заданий, планов финансово-хозяйственной деятельности. Проект республиканского бюджета Чувашской Республики на 2013 год сформирован в новом программном комплексе.

Кроме того, в Чувашской Республике создан единый портал бюджетной системы Чувашской Республики, который в целях повышения прозрачности и публичности процесса управления общественными финансами позволяет получать в режиме реального времени информацию о планировании и исполнении бюджета.

В 2013 году в рамках реализации Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» Министерством финансов Российской Федерации с участием Министерства финансов Чувашской Республики в качестве пилотного субъекта Российской Федерации организуются работы по совершенствованию процедуры сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и бухгалтерской отчетности государственных и муниципальных учреждений.
Совершенствование процедуры сбора, свода и консолидации отчетности будет направлено на:

- обеспечение интеграции процессов составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения бухгалтерского учета, а также подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности публично-правовых образований;
- исключение дублирования процедур сбора и обработки информации при соблюдении правил однократного ввода информации и обеспечения и обработки в режиме реального времени средствами самих информационных систем;
- автоматизацию процедур консолидации отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при одновременном изменении схемы формирования отчетных форм;
- обеспечение прозрачности и публичности информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами.

Мероприятия по совершенствованию процедуры сбора, свода и консолидации отчетности будут проводиться в течение 2013 года с участием двух федеральных органов исполнительной власти (включая их подведомственные учреждения) путем первоначальной организации параллельного сбора, свода и консолидации отчетности с постепенным изменением механизма и переходом на автоматизированное формирование отчетности.

5. Какие предложения были представлены Чувашской Республикой в федеральные органы в рамках улучшения межбюджетных отношений по стимулированию регионов и муниципалитетов в свете перераспределения доходных полномочий?

В рамках координации и подготовки к заседаниям рабочих групп по правовым вопросам перераспределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, по финансовым и налоговым вопросам и по межбюджетным отношениям Кабинетом Министров Чувашской Республики в федеральные органы были направлены предложения по оптимизации федеральных полномочий, полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Предложения направлялись также в рамках рассмотрения вопросов по изменению бюджетных полномочий и расходных обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований – по разграничению доходов по уровням бюджетной системы, совершенствованию межбюджетных трансфертов. В частности, предлагалось:

- доходы от уплаты акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9% в размере 60 процентов не передавать с 1 января 2012 г. в доход федерального бюджета, а сохранить в региональных бюджетах;
- уменьшить норматив зачисления от налога на добавленную стоимость в федеральный бюджет со 100 до 90 процентов и передать 10 процентов от указанного норматива в бюджеты субъектов Российской Федерации;
- рассмотреть вопрос о предоставлении субъектам Российской Федерации дополнительных дотаций на обеспечение переданных расходных обязательств, повышение заработной платы.

6. Для тренеров, работающих со спортсменами высокого класса, заработная плата определяется в соответствии с трудовым договором и с учетом особых условий труда. По состоянию на 1 января 2013 г. их средняя заработная плата составила 9887,68 рубля (Ульяновская область – 13045,0 рубля, Республика Мордовия – 16960,0 рубля). Ожидается ли повышение заработной платы тренеров-преподава­те­лей детско-юношеских спортивных школ в республике?

Оплата труда тренеров и тренеров-преподавателей в государственных учреждениях Чувашской Республики, занятых в сфере физической культуры и спорта, осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 декабря 2008 г. № 384, по нормативу за каждого занимающегося или по количеству отработанных часов учебно-тренировочной работы в зависимости от этапа подготовки.

При этом размер оплаты труда для каждого конкретного тренера и тренера-преподавателя по адаптивной физической культуре определяется с учетом уровня его профессиональной квалификации, образования, стажа педагогической работы, квалификационной категории, наличия почетного звания. В повышенных размерах выплачивается заработная плата за работу со спортсменами-инвалидами в адаптивных группах, на этапах высшего спортивного мастерства, по итогам выступлений спортсменов на официальных международных соревнованиях, качество выполняемых работ по установленным критериям, предельными размерами она не ограничивается. Предусмотрена выплата премий.

В 2012 году заработная плата работников учреждений дополнительного образования детей (детско-юношеские школы) и учреждений физической культуры и спорта повышалась дважды:

- с 1 января – на 15% в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 января 2012 г. № 4 «О повышении оплаты труда отдельных категорий работников государственных учреждений Чувашской Республики»;
- с 1 октября – на 6% в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 октября 2012 г. № 407 «О повышении оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики».

В 2012 году заработная плата тренеров-преподавателей составила 9 887,68 рубля и выросла на 21,7% к уровню 2011 года. В 2013 году очередное повышение заработной платы бюджетников, в том числе тренеров, предусмотрено на 5,5% с 1 октября.

Во исполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы», в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р в 2013 году планируется довести среднюю заработную плату тренеров-преподавателей детско-юношеских спортивных школ за 2013 год до 75% (14 400,15 рубля) от средней заработной платы по региону. На эти цели дополнительно потребуется из республиканского бюджета Чувашской Республики 60 949,27 тыс. рублей.

7. В адрес Государственного Совета Чувашской Республики продолжают поступать обращения граждан по вопросу уменьшения трудового стажа (для женщин – 35 лет, для мужчин – 40 лет), необходимого для присвоения звания «Ветеран труда Чувашской Республики».

Указом Президента Чувашской Республики от 7 октября 2011 г. № 90 «О категориях граждан, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда Чувашской Республики» предусмотрено присвоение звания «Ветеран труда Чувашской Республики» с 1 января 2012 г. не только гражданам, удостоенным государственных наград Чувашской Республики, после назначения им пенсии либо по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, но и женщинам, имеющим стаж не менее 40 лет, а также мужчинам, имеющим трудовой стаж не менее 45 лет.

На 1 января 2013 г. звание «Ветеран труда Чувашской Республики» с учетом трудового стажа присвоено 19029 гражданам, из них 16830 граждан выбрали основание получателей мер социальной поддержки граждан по категории «Ветеран труда Чувашской Республики». В 2012 году на меры социальной поддержки ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Республики направлено 1671,9 млн. рублей.

Численность лиц, достигших пенсионного возраста, чей общий стаж составляет менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин, составит около 160 тыс. граждан.

В соответствии с законодательством Чувашской Республики ветераны труда Чувашской Республики имеют право на получение социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 1026 рублей и денежной компенсации в размере 50 процентов оплаты услуг связи.
Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» в 2013 году на предоставление мер социальной поддержки лицам, имеющим звание «Ветеран труда» и «Ветеран труда Чувашской Республики», предусмотрено 1783,6 млн. рублей, т.е. на 6,7% больше, чем было выделено на данные цели в прошлом году.

Уменьшение трудового стажа для присвоения звания «Ветеран труда Чувашской Республики» (для женщин – 35 лет, для мужчин – 40 лет) повлечет увеличение количества получателей, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Чувашской Республики», что потребует привлечение дополнительных бюджетных ассигнований.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость значительных дополнительных средств на реализацию указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г., полагаем воздержаться в настоящее время от принятия решения о снижении трудового стажа для присвоения звания «Ветеран труда Чувашской Республики». Кроме того, полагаем, что стаж работы должен быть стимулом для получения звания «Ветеран труда Чувашской Республики».
Персоны не указаны
Организации не добавлены
Муниципалитеты не отмечены
Теги для новости: отчет, глава, Михаил Итнатьев, деятельность, кабинет министров, Госсовет
Нет комментариев
Добавить комментарий
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.